CORTE DEI CONTI: IL FONDO PER LE POLITICHE RELATIVE AI DIRITTI E ALLE PARI OPPORTUNITA’
La Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato della Corte dei conti ha approvato, con Delibera n. 48/2026/G, la relazione sul Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunità, con riferimento all’assistenza e al sostegno alle donne vittime di violenza e ai loro figli.
In coerenza con la precedente analisi del 2016, il documento ne analizza la gestione, affidata al Dipartimento per le pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei ministri e finalizzata al finanziamento dei centri antiviolenza, delle case rifugio e degli interventi di prevenzione e contrasto della violenza sulle donne.
Per il periodo 2017-2025 gli stanziamenti sono stati pari a 401,6 milioni di euro, oltre a 56,2 milioni di euro di contributo regionale, per un totale di 457,8 milioni di risorse nazionali, interamente spese e rendicontate per l’attuazione delle politiche in questione.
L’esame ha riguardato, inoltre, i sistemi regionali di monitoraggio, il funzionamento delle reti territoriali, l’operatività delle strutture di accoglienza e gli strumenti di prevenzione, assistenza e rilevazione della violenza di genere.
Le risorse, incrementate rispetto al passato, hanno consentito il rafforzamento delle politiche di contrasto al fenomeno, lo sviluppo di strumenti di coordinamento istituzionale e l’ampliamento della rete dei centri antiviolenza e delle case rifugio, pur con alcune criticità nella distribuzione territoriale dei servizi.
Il sistema – si legge nel documento – ha visto, rispetto al 2016, un’evoluzione sotto il profilo normativo, programmatorio e finanziario, anche in linea con gli impegni assunti a livello internazionale, nonché con gli obiettivi della Convenzione di Istanbul e dell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite. Molto più diffusa risulta, in particolare, la rete dei centri di accoglienza, sebbene con livelli quantitativi ancora inferiori agli standard europei e differenze tra i territori per qualità e tipologia delle misure di supporto fornite.
Nell’ambito dell’articolato quadro emerso, positivi appaiono il consolidamento degli interventi di sostegno e protezione delle donne vittime di violenza, la crescente attenzione all’empowerment femminile, la formazione degli operatori, nonché l’avvio di processi di rafforzamento dei sistemi informativi e delle attività di raccolta dati, sia pure con profili di disomogeneità a livello locale.
Fattori da attenzionare sono, invece, la differente capacità delle regioni nell’organizzazione dei servizi e l’esigenza di garantire sempre tempi rapidi nella ripartizione dei finanziamenti e nella trasmissione dei dati.
La Corte raccomanda, pertanto, il potenziamento dei sistemi informativi e il coordinamento nazionale delle politiche di settore, attraverso criteri uniformi di verifica. Si sollecitano, inoltre, continuità e celerità nell’assegnazione delle risorse, oltre all’aggiornamento degli standard organizzativi e qualitativi relativi alle strutture di accoglienza e alla formazione del personale specializzato.
Appare peculiare, al riguardo, l’importanza delle iniziative di prevenzione culturale e di contrasto agli stereotipi di genere, specie in ambito scolastico e formativo, anche tramite percorsi strutturati di educazione alla parità e alla prevenzione della violenza nelle relazioni interpersonali, in coerenza con le indicazioni degli organismi europei di monitoraggio previsti dalla Convenzione di Istanbul.
Un’azione coordinata, tempestiva e omogenea sul territorio – conclude la Corte – è essenziale per l’effettiva tutela delle vittime e il rafforzamento dell’efficacia delle iniziative, in un contesto di grande rilievo sociale, segnato da persistenti episodi di violenza domestica, assistita e sommersa e da un numero ancora significativo di uccisioni in ambito familiare o affettivo.
